Señora Presidenta:
En primer lugar, permítame expresarle nuestra satisfacción por que usted siga presidiendo este Grupo de Trabajo y manifestar nuestro aprecio por la gran labor desarrollada durante el período de sesiones. Coincidimos plenamente en que, bajo su presidencia, esta sesión avanzará de manera sustantiva de cara al objetivo que nos anima, que es la elaboración de un Protocolo Facultativo al Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales que permita un mecanismo de quejas individuales. Para ello, usted puede contar con el pleno apoyo de la Delegación de Chile.
Quisiera también expresar el pleno apoyo de esta delegación a la declaración del Grupo Latinoamericano y del Caribe, leída por la distinguida delegada de Brasil y, si se nos permite, endosamos plenamente también la declaración de la señora Alta Comisionada, que insistió en una visión unificada de todos los derechos humanos: civiles, políticos, económicos, sociales y culturales.
Señora Presidenta,
Desde 1990 los sucesivos gobiernos de mi país se han esforzado por que, junto con crear las condiciones favorables para el desarrollo económico se ponga un marcado énfasis en mejorar la calidad de vida de la población, comenzando por los más vulnerables. Es lo que hemos llamado el desarrollo con equidad. La inversión social ha sido una preocupación central de las autoridades chilenas. Como resultado de la aplicación de una serie de políticas y programa destinados a mejorar la calidad de vida en materia de salud, educación, vivienda y trabajo, los índices de pobreza y de indigencia han experimentado una reducción significativa.
Uno de los elementos centrales de esas políticas y programas sociales aplicados en los últimos años ha sido la resuelta incorporación de una perspectiva de “derechos”. Esto es, que dichas políticas apuntan a promover, proteger y satisfacer los derechos de las personas en la esfera económica, social y cultural. Hemos abandonado con ello los criterios asistencialistas del pasado.
Consecuentemente con esas políticas adoptadas a nivel nacional, nuestro país ha brindado su apoyo a la adopción de un Protocolo Facultativo del Pacto Internacional sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales que brinde a las personas un recurso efectivo a nivel internacional, que contribuya a hacer una realidad esos derechos.
El documento de la presidenta demuestra claramente que actualmente dicho recurso – un sistema de examen cuasi judicial a nivel internacional – no existe. Y nosotros sí deseamos que exista. Como ha sido señalado hoy mismo por la señora Alta Comisionada, deseamos que exista, entre otras razones, por cuanto es tiempo ya de corregir el desbalance existente derechos civiles y políticos por una parte y los derechos económicos, sociales y culturales, por otra.
Como hemos expresado en anteriores ocasiones, nuestro país estima que la creación de un mecanismo internacional de protección de los derechos económicos, sociales y culturales y la correspondiente jurisprudencia que emanaría del mismo al conocer quejas individuales, contribuirían a corregir la asimetría entre los dos principales Pactos de derechos humanos. Creemos que esto reforzaría la tendencia –ya iniciada en nuestro país- a incorporar la perspectiva de derechos en el diseño y aplicación de las políticas y programas sociales.
Señora Presidenta,
Quisiéramos agradecerle por la presentación del documento intitulado “Elementos para la elaboración de un Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales”. Creemos que se trata de un excelente documento que, esperamos, satisfaga y despeje suficientemente las dudas de algunas delegaciones respecto a las cuestiones que el documento denomina como “Intersectoriales”, tales como la asignación de recursos nacionales, la relación del protocolo facultativo con los mecanismos existentes, los costos involucrados, la repercusión del protocolo facultativo en el mejoramiento de la realización de los derechos en el plano nacional, entre otros aspectos del capítulo IV.
Desde nuestra perspectiva, al dar respuesta a todos esos asuntos, el documento de la presidencia apunta a finalizar la discusión acerca de la necesidad de un Protocolo Facultativo y viene a culminar el actual mandato del Grupo de Trabajo.
Como fue señalado en la declaración del Grupo Latinoamericano y del Caribe, en nuestro próximo período de sesiones debiéramos pasar a la redacción de dicho instrumento.
Muchas gracias
